郭道平

2016-05-23 | 报告

美国空军创新问题研究

2016年5月14日,美国兰德公司网站发布题为《Innovation in the United States Air Force:Evidence from Six Cases》的研究报告,作者是亚当R.格里索姆、凯特琳·李和卡尔P.穆勒,报告主要内容如下:

报告研究的问题是:(1)当今美国空军有足够的创新吗?(2)为使空军今后能有更多的创新该做些什么?

开发创新的手段来“跨越”国家战略方面的挑战早已成为空军对美国安全的核心贡献。但是,近几个月来美国空军高级领导人提出两个问题,即当今空军是否有足够创新以及为使其今后能有更多的创新可以做些什么。本报告评估了空军实现创新或明显未能创新的历史案例。实现了创新的案例研究包括:战略侦察(1946-1972年)、核生存能力(1950-1960年)、对敌防空压制(1975-1985年)以及精确战略攻击(1990-1999年)。明显未能创新的案例研究包括:第二次世界大战后的近距空中支援(1946-195年)、设法击败苏联综合防空系统的早期工作(1960-1970年)以及冷战结束后高价值目标的空中瞄准(1990-2001年)。

研究发现:(1)在空军开始创新之前的策略上,识别和表述一个具有重要战略意义的作战问题更容易导致创新而不仅仅是技术进步。(2)在空军与其它军事机构创新的区别方面,虽然大多数军事创新来自于正式的学说和组织结构变革,空军的创新更有可能来自于个体以及作战单位,他们可以提出打全新一代的空中战役。(3)空军的创新呈现出分散、扩散和多样等特性,空军以各种方式实现不同的创新,包括“直接应用”、“短周期”和“长周期”等类型的创新。

报告提出的建议包括:(1)为了推动创新,空军高层领导需要能够有效识别和表述具有重要战略意义的作战问题的一种机制。(2)空军应妥善保留其培育短周期创新的能力。(3)作为一个独特的现象,空中力量的创新在空军外部知之甚少;美国空军更多地公布有关创新的奖学金情况将促进更广泛的防务界信息交流。

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原文链接:美国兰德公司
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