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报告
美国大西洋理事会发布报告分析如何维持美国创新优势
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2017-05-08 | 报告

2017年4月,美国大西洋理事会发表题为《Keeping America's Innovative Edge》报告,其主要内容如下:

当今美国科技创新竞争力和技术优势正在受到削弱,其原因为:

①新兴国家已认识到知识经济的重要性,并将其视为发展重点。如中国寻求技术创新的领导地位,正在积极推进基础技术的研究和开发,并继续推进硬件、软件、应用、社交平台、消费电子和生物技术的发展。中国、印度等新兴国家还加大对人工智能、机器学习和机器人等新兴技术的资金和人力投资,这威胁着美国在这些领域的地位。

②当前美国进行本土创新投资的热情正在大大减退。联邦政府资助的基础研究正在缩减,对公立大学的支持力度也在不断降低。这一趋势可能对美国的地缘政治和社会经济造成深远影响。美军可能失去对关键技术的控制;私人公司和企业可能无法实现下一代革命性技术产品的商业化。

为此,美国必须完成五个目标以维持其创新优势:

①使更多的美国公民在二十一世纪知识经济中获益。联邦、州和地方政策必须确保创新引擎及其创造的财富可供全体美国人使用,美国应该增加对公立大学的资助。从小学阶段开始,促进STEM(科学、技术、工程和数学)教育;学生必须及早学会阅读和编写代码。

②为初创公司创造创业环境。州和地方政府必须创造和维持以下几个必要条件:通过使人才与科技研究机构保持密切联系,促进人才(包括企业家和技术人才)的集中;确保更好地为技术创业公司提供资金,包括在基本和过渡阶段提供大量的公共研发资金,以及在科学界之间实现更多的联邦资助平衡。国家和地方政府也可以鼓励私人资本更加关注小型科技中心的创业公司。

③鼓励研究的商业化。大学在技术创新中起着至关重要的作用,但往往难以推动研究的商业化。需要更好地促进大学技术创业的发展,推进大学资助型孵化器和加速器建设,帮助大学实验室研究融入当地商业中。

④培养创新文化。州和地方政府应该做到以下几点:构建和提供有高效的运输系统、保障性住房、高质量的公共设施、良好的学校环境。技术中心不应该只是人们理想的工作地点,更重要的是理想的生活场所;投资于创造性公共基础设施;提升当地文化的独特品质来吸引和构建富有创造力的群体。

⑤联邦政府发挥积极作用。联邦政府必须汇聚各方力量,加强国防安全相关的研发支出,保护知识产权。除了增加联邦资金基础研发,还应该:组建由政府官员、科学家、工程师、大学官员和私营部门代表组成的国家委员会,识别美国创新系统中的缺陷和漏洞;将基础研发资金与其他创新因素结合起来,鼓励大学构建强大的技术转移能力,将资金引导向科技集群,优先发展新兴技术,鼓励医学研究机构的合作;组建常设机构来监督专利流程,就专利流程能否进一步促进创新提供建议。

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