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CBO的最新核武器成本预算过高
展梦玉

2017-11-22 | 聚焦

据美国防务头条网站2017年11月21日刊文,美国国会预算办公室(CBO)发布的最新预算报告显示,未来30年美国用于建设核力量的成本将达到1.2万亿美元。今年早些时候,CBO预算报告称,未来10年核力量成本为4000亿美元。由于两份预算使用了不同方法,对结果以及预算解读产生重要影响。

两种方法最明显差别是预算周期不同,一个是30年预算,一个是10年。表面看来,预算结果与周期成比例增长似乎说得通,但30年预算未考虑通货膨胀因素,预算结果以2017年美元价值计算,而10年预算则考虑了这一因素,这也是两种预算方法的另一差别。第三个差别是最为重要的,即30年预算涵盖了核与非核两用武器的所有成本,包括运行成本、维护成本和人员成本,以及B-21的研发、测试、评估(RDT&E)和采购成本。10年预算则涵盖B-52和B-21总成本的25%以及B-2的全部成本。因此,最新预算报告的空中核武器成本高于此前所有预算报告。

有专家表示不认同这种预算计算方法。原因很简单,潜射弹道导弹和陆基洲际弹道导弹只用于执行核任务,因此可以将它们的所有成本纳入预算。轰炸机则主要执行无核任务,大部分成本与核武器无关,将轰炸机所有成本纳入核武器成本预算并不合理。为此,CBO可以选择移除所有空中武器的预算,但这会使国防部缩减原计划生产的100架B-21轰炸机至80架,也就是说B-21项目有20%的预算用于执行核任务,另外80%就不应该被纳入1.2万亿的核武器成本预算中。

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