报告
CSIS报告:2018防务展望
郭道平

2018-04-25 | 报告

2018年4月17日,美国战略和国际问题研究中心(CSIS)发布题为《Defense Outlook 2018》报告,其主要内容如下:

本报告介绍了CSIS专家对特朗普政府战略文件和2019财年国防预算的评估。

这项评估现在可以完成,是因为特朗普政府进入其第二年执政时,它已经制定了国家安全的愿景。2017年12月,特朗普总统签署了《国家安全战略》(NSS),这是国家安全的最顶层文件。国防部长随后发布了《国防战略》(NDS),其中包含了他对该部门的看法。国防部长还出版了一份有针对性的战略文件——即描述核能力计划的《核态势评估报告》(NPR),并且很快将发布第二份《导弹防御评估报告》(MDR),该报告也将为导弹防御做同样的规划工作。为了实施这些计划,白宫提交了2019财年预算申请,并且国会已经开始举行听证会来审议新战略及其实施预算。

这些战略和相关预算与奥巴马政府保持了很多连续性,但也朝着新的方向发展。例如,该战略强调与中国和俄罗斯的大国竞争。它概述了一项更加雄心勃勃的国家安全努力,需要大量增加专门用于防务的资源。实际上,2019财年的基础预算申请大幅增加了——比奥巴马政府曾经预测的总额高出520亿美元,比预算控制法规定的上限超出850亿美元。

随着政府的战略和预算文件的发布,CSIS的专家们能够分析其中包含的概念和政策,以及这些文件所做的权衡和面临的挑战。本报告的10篇分析文章共同为读者提供了“防务展望2018”的广泛评述。

这10篇评述文章首先分析了相关战略,然后考察了预算、军力和采办。另外,还有6篇评述文章分析了从核武器到地区战略研究等特殊主题。

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