报告 2019-07-31 10:07

英国查塔姆研究所简报:中国的崛起与跨大西洋关系的未来

郭道平 摘自 英国查塔姆研究所网站

2019年7月29日,英国查塔姆研究所网站发布题为《The Rise of China and the Future of the Transatlantic Relationship》的研究简报,作者是美国和美洲项目及亚太项目(驻美)副研究员詹妮弗·林德。简报要点如下:

中国财富和军事力量的增长代表了国际政治的一个划时代的变化。本简报认为中国的崛起对自由国际秩序产生了令人担忧的影响,并探讨了这将如何影响跨大西洋关系。

• 跨大西洋关系中的利益相关者(美国、加拿大和欧洲)长期以来一直寻求通过支持自由市场、民主和人权的自由主义目标来稳定国际政治和经济。由于他们对这个议程的承诺似乎动摇了,中国变得越来越富有,越来越自信。本简报探讨了这些目标(以及跨大西洋关系一体化)现在处于危险之中的程度。

• 围绕这个问题存在很大的不确定性,包括美国外交政策的方向、欧洲凝聚力面临的风险以及中国经济增长的放缓。然而,北京当局20年的修正主义行为表明,中国的价值观和利益已经与跨大西洋的贸易、网络空间、国际发展、安全和人权目标相冲突。

• 在贸易方面,中国奉行保护主义政策,同时积极参与知识产权盗窃活动。中国的军事现代化及其对海洋法的看法挑战了东亚的领土现状,并增加了那里的军事危机风险。中国无条件地向滥用人权和腐败的国家提供贷款,破坏西方政府促进善政和人权的努力。

• 跨大西洋合作伙伴之间利益的不对称,特别是在安全问题上,使得维护自由主义目标变得复杂化。中国还采用“楔子”策略来挑选潜在的盟友,从而削弱了任何制衡努力的力量和意志。

• 本简报认为,中国的崛起对自由国际秩序产生了令人担忧的影响。作为回应,美国应该正视与欧洲一体化的利益关系,而欧洲人必须准备好与美国(和东亚盟国)更多地结盟,以缓和中国的行为。

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