报告 2019-09-10 08:09

GAO报告:国防供应商基础——关于离岸外包和外国投资风险的挑战和政策考虑

郭道平 摘自 美国国会政府问责局网站

2019年9月5日,美国国会政府问责局(GAO)网站发布题为“DEFENSE SUPPLIER BASE:Challenges and Policy Considerations Regarding Offshoring and Foreign Investment Risks”的报告。

问题的重要性

国防部依靠全球化的供应商网络来处理其武器系统所涉及的组件和技术。离岸业务或接受外国投资的国内公司可以帮助国防部省钱并获得更多技术。但是,全球化的供应链也可能使国防部更难以获得所需的东西,例如其他国家切断了对美关键供货。

研究方法

我们召集了来自学术界、行业团体、智库和代表不同观点的联邦机构的13位专家组成的小组。我们根据专业出版物、国会证词、其他参考资料和访谈的评论选定了这些专家组成员。

重要结论

外国对美国公司的投资每年都有所不同,但离岸外包的程度在很大程度上是未知的。我们召集了一个专家小组来讨论两者的好处和风险。

小组成员指出,离岸外包可以降低成本,更好地接触外国工人和市场。当离岸公司与国防部签订合同时,它们可以传递这些好处。外国投资可以帮助美国公司发展。

小组成员还概述了依赖全球化供应链的一些风险,特别是:

知识产权——美国公司的外国投资者可以获得这些公司开发的敏感技术。当这些投资者来自国家的战略竞争对手(如中国或俄罗斯)时,技术转让是一个问题。

国内生产——如果美国在国外生产太多产品,国家自身劳动力的技能就会受到侵蚀。

原材料——国防部依赖外国供应商提供对许多武器系统至关重要的稀土金属等零件和材料。地缘政治冲突可能会影响获取外国供货以满足当前和未来的需求。

小组成员强调了降低这些风险的方法,例如与美国公司分享有关外国供应商特定风险的信息。

离岸外包和外国投资见上图。

阅读 收藏

相关专题: