观点 2020-01-10 09:01

美国需要更好地协调国防采办活动

郭道平 摘自 新美国安全中心网站

2020年1月2日,新美国安全中心(CNAS)网站转发defensenews网站题为“The state of acquisition is in need of better coordination”的评论文章,作者是苏珊娜V.布鲁姆(国防项目主任兼高级研究员)和米哈伊尔·格林伯格(国防项目兼职高级研究员和复兴战略首席顾问)。文章主要观点如下:

自20世纪80年代以来,美国国防企业一直处于近乎恒定的采办改革状态。尽管这一直是五角大楼的头等大事,但与中国和俄罗斯的预期竞争已使我们有效开发和购买先进系统的能力成为头等大事。由于意识到了这种威胁,美国国防部普遍接受需要以不同的方式开展业务以维持技术优势。这导致出现了令人眼花瞭乱的新办公室和另类办公室、采办机构,以及引入更多竞争、快速追随新鲜想法并欢迎商业市场参与者的倡议。其中大多数努力虽然至关重要,但并没有得到很好的协调。

通过2016年和2017年《国防授权法案》进行的最新一轮国防采办改革做了两件事。首先,扩大了现有机构并创建了一系列新的采办机构,旨在提高武器系统开发和采购的速度和敏捷性。同时,把许多在国防部长办公室集中管理的权力下放给了军方部门。

在建立新的授权机构的同时又将权力下放给各军兵种部门的过程中,国会有意或无意地建立了采办实验室。每个军兵种对新机构的解释都不同,在当前体制下,各军兵种可以自由地实施。因此,我们目前是在实时进行一个测试不同采办方法的实验。

(欢迎转载,转载请标明引自“航空工业信息网”)

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