观点 2020-01-13 08:01

主要国家海军重新定义均衡舰队概念

郭道平 摘自 英国国际战略研究所网站

2020年1月10日,英国国际战略研究所(IISS)网站发布题为“Naval fleets: redefining the right balance”的博客文章,作者是海军与海上安全高级研究员尼克·柴尔德斯。博文指出,当主要国家的海军试图重新定义“均衡舰队”的概念以应对不断变化的战略挑战和技术变革时,许多人肯定会观察美国海军的计划在2020年是如何继续成形的。

2020年,面对不断变化的战略挑战以及快速的技术变革带来的问题和机遇,主要国家的海军可能会为其寻求重新定义“均衡舰队”的想法提供指导。在主要国家的海军中,有许多将目光聚焦在美国海军的发展计划上,但是其它国家的海军也在努力解决类似的问题,尽管其规模较小。

重新思考目标

2016年12月,美国海军发布了最新的部队结构评估报告,该报告将其舰队中主要军舰和潜艇的目标数量从308艘大幅提高到355艘。此举背后的主要驱动力是来自中国的挑战。从那时起,人们就是否、何时、如何实现该目标乃至该目标是否正确进行了激烈的辩论。

最近,有大量迹象表明,美国海军正在重新考虑其计划,尤其是面对预算挑战,即寻求拥有355艘舰艇将是一个挑战。在各种建议中,包括将一些大型水面战舰列装计划改为增加小型战舰的数量,并更加强调将大型无人舰和潜航器纳入舰队,以更广泛地分配能力并提高生存性。

现在美国海军即将进行新的部队结构评估,它将回答许多类似的问题。该评估将是首次综合海军结构评估。在某种程度上,这反映了美国海军陆战队正在重新考虑如何将其更多地整合到海军行动之中——也许不再强调其建造更多大型两栖舰只的目标。这样可以腾出造舰资源和资金用于其他平台和新技术。

美国海军研发和采办助理部长詹姆斯·居特斯最近在IISS发言时强调,需要将(技术和系统方面的)创新与传统的长寿命平台(如航母)的采办同步化。他认为,这是实现敏捷性的关键。

全球展望

美国海军新的部队评估似乎肯定会引起争议。同时,它很可能会影响面临类似问题的其它国家的海军。在英国,皇家海军正在进行航母能力全面再生的重大转型。这就要求它寻找完成一系列其他海上安全和海上存在任务的新方法。一种答案是,列装价格更便宜的Type31新型护卫舰。但是,皇家海军显然也在寻找其它一些方法,以在其预算和计划中腾出空间,从而利用其他新技术来提供所需能力。这会在即将到来的全面防务与安全评审的背景下进行,根据迄今为止所有的迹象,这次评审将着重于创新。

欧洲和包括亚洲在内的其他地区的中型海军也在进行类似的评估。对于澳大利亚或新加坡这样的国家,可能不包括传统上与均衡舰队相关的全部能力,例如航母,但可能包括采用新技术来增强作战能力。

除中国外,俄罗斯提出的挑战也是推动这类评估的动力。近年来,俄罗斯海军将海上能力重新集中在具有强大导弹进攻能力的较小平台上,以针对潜在对手实施纵深防御和强大的反介入/区域拒止,但俄罗斯也保留了蓝水海军的雄心。那么,俄海军如何对其进行权衡取舍呢?航母野心可能会是一个信号,早期迹象包括俄罗斯是否坚持对其老化的现役航母“库兹涅佐夫海军上将”号进行长期和麻烦的改装,或者俄海军是否会将重点放在用于远程作战的现代大中型战舰(甚至更注重潜艇),以及将更多的打击系统整合到各种平台上面。

至于中国,将继续实施非凡的造舰计划。如今,更大的平台正加入到大批现代化、较小型的战舰当中,其中包括两栖舰只及其最近投入使用的第一艘国产航母“山东”舰。但是,随着北京观察其他国家的反应以及寻求整合自己的新能力,包括从无人和日益网络化的系统到更具致命性的进攻能力,以及可在临界或灰色地带行动的更广泛的海上能力(例如海岸警卫队和海上民兵),这种趋势是否会持续下去还有待观察。

(欢迎转载,转载请标明引自“航空工业信息网”)

阅读 收藏

相关专题: