报告 2020-03-25 07:03

兰德报告:优化空军STEM文职人员的贡献

郭道平 摘自 兰德公司网站

2020年3月23日,兰德公司网站发布题为《Optimizing the Contributions of Air Force Civilian STEM Workforce》的报告,作者是雪莉·罗斯(资深行为/社会学家)和丽贝卡·赫尔曼(高级政策研究员)等5人。报告要点如下:

研究的问题

(1)空军等机构应如何管理、支持和组织文职STEM(科学、技术、工程和数学)专业人员,以最好地利用其个人和集体才能,从而最大限度地提高绩效、生产力和创新能力?

(2)在学术和专业文献中,得到了哪些与优化从事STEM职业的专业人员的效率和生产力相关的发现?

(3)哪些方法可以使国家安全机构(尤其是空军)以及美国国防部及其各部门STEM人员的组织成果最大化?

美国空军实现国家安全目标的能力在很大程度上取决于STEM领域的研究进展。当前STEM专业人才的短缺直接影响了空军执行任务的方式。解决空军STEM文职人员的缺口并优化其现有STEM文职人员的生产率完全属于空军的责任。由于担心缺乏STEM文职专业人才,特别是那些具有高学历的人才,空军领导要求兰德公司的空军项目(PAF)考察目前有关STEM劳动力的学术和专业文献,以深入了解空军等机构应该如何管理、支持和组织其现有的STEM文职人员,以最好地利用其才能,从而最大限度地提高绩效。

PAF对该研究的相关文献进行了广泛的调查。首先,报告作者简要概述了现代知识组织和传统制造业或工业组织之间的差异。其次,描述了最吸引STEM工作者并提高其生产率的工作特征。第三,讨论了与STEM人员绩效相关的人力资本功能。第四,讨论了最有可能促进STEM人员生产力和创新的组织结构变化。最后,报告总结了研究人员的发现和建议。

重要发现

• 当组织文化和氛围促进4个关键特征时,STEM工作者将具有更高的生产力和创新能力:自主、协作、专注于实质性工作和灵活的工作安排。

• STEM里的女性需要由其它领域的妇女提供取得成功的榜样,涉及家庭和睦策略、职业发展机会以及没有负面旧观念和性骚扰的工作环境。

• 扩大STEM文职劳动力的专业发展机会,并调整奖励、表彰和绩效管理系统,以适应个人的喜好以及对技术和管理方向的兴趣,这些可能会优化空军现有STEM劳动力的绩效。

• 自主单元或工作队网络最有可能为STEM员工提供促进自主、协作、专注于实质性工作和灵活性的文化和氛围。

建议

• 空军在管理、支持和组织其现有STEM文职劳动者时可以考虑多种选择。

• 使STEM员工的薪酬尽可能与私营部门的薪酬保持一致。

• 在自主性和灵活性以及绩效管理和职业发展路径上,要考虑到每个人在晋升和追求现有职业道路上的兴趣。

• 建立一种机制,在STEM员工对灵活工作安排的需求与接触设施、技术和机密材料等所需的组织和工作要求之间取得平衡。

• 为STEM文职人员增加专业发展机会。

• 解决使女性不愿从事STEM职业的因素,并在优化其生产力时考虑女性特定的驱动因素。

• 实施基于贡献的系统,并将其扩展到不存在这种系统的空军部门。

• 设置独立、简化甚至扁平的结构,以促进整个STEM员工之间的协作和知识共享。

• 利用现有的空军科学与技术奖学金计划,将其作为一种经济高效的方法来吸引刚毕业的人才,并利用由其它联邦机构(例如美国国土安全部)资助的研究资金。

• 进行自己的独立研究,以确定哪些因素以及哪种组合可能对STEM文职员工的生产率产生最大影响。

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