报告 2020-05-08 08:05

CSIS报告:外国留学生与技术转让——区分婴儿与沐浴水

郭道平 摘自 美国战略和国际问题研究中心网站

2020年5月1日,美国战略和国际问题研究中心(CSIS)网站发布题为《Foreign Students and Technology Transfer: Distinguishing the Baby from the Bath Water》的报告,作者是(非常驻)高级顾问、爽健国际业务主席埃里克·赫斯霍恩。报告要点如下:

多年来,美国向希望入读其大学的外国学生敞开了大门。这为美国提供了许多好处。这些学生通常是其所在社会中最优秀和最聪明的。许多人已经在美国投入了一部分或全部职业生涯,并为美国社会做出了重要贡献。即使是那些返回祖国的人,通常也对美国抱有积极的态度。他们的到来帮助其社会与我们之间彼此更好地了解。最后,某种程度上从挣钱的角度看,他们通常会支付全额学费,从而帮助大学平衡预算,实际上,这是对在这些学校就读的美国学生提供补贴。

但是,近年来的发展使许多观察者质疑传统上对外国留学生的看法是否仍然正确。美国以前没有遇到过这种情况,即另一个国家故意或系统地试图以各种手段获取其技术。今天,我们看到了外国留学生(尤其是理科的中国留学生)在我们的学术机构学习的新模式。这些变化包括来这里的学生人数,一些人与本国政府(特别是那些政府的军事和情报部门)之间的联系,他们选择的学习课程以及毕业后返回祖国的比例。

对外国学生关闭大门是一个愚蠢和自欺欺人的作法,但美国必须考虑两个重要问题。首先,美国传统的开放性是否在一定程度上忽略或低估了潜在对手获取重要技术所带来的风险?第二,如果是这样,美国应该怎么做才能纠正偏差?

本报告重点关注外国学生和技术转让,这只是一个更广泛问题的一个方面:如何控制关键技术从美国的流出而又不损失国际科学合作和开放式学术研究环境等收益。

(欢迎转载,转载请标明引自“航空工业信息网”)

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