报告 2020-05-25 07:05

兰德报告:加强对太空任务保证的评估

郭道平 摘自 兰德公司网站

2020年5月20日,兰德公司网站发布题为《Enhancing Assessments of Space Mission Assurance》的报告,作者是布里恩·阿尔基尔(高级研究员、帕蒂兰德研究生院教授)和金允儿(高级工程师、帕蒂兰德研究生院教员)等11人。报告要点如下:

研究的问题

(1)决策者需要进行哪些太空任务保证(SMA)评估?

(2)可以用哪些分析方法进行评估?

(3)满足这些需求的现有方法存在哪些不足?

(4)可以采取哪些步骤或创新措施来弥补这些不足?

考虑到未来冲突向太空扩展的可能性越来越大,美国政府已采取若干应对措施,包括于2019年12月成立美国太空部队。未来战争向太空扩展的潜力,迫切要求评估SMA以提供决策支持。SMA评估可以为美国国防部和情报部门的采办和运作提供决策支持。

本项研究是于2018年进行的,旨在帮助国家安全太空部门增强SMA评估的分析方法。报告作者描述了决策者对SMA评估的需求、进行评估的挑战、挑战可能导致的不足以及应对不足的备选方案。

报告作者与决策者进行了半结构化访谈,以判明决策者的需求和最近为其所作评估的不足。另外,还与分析师进行了半结构化访谈,以确定可用的分析方法并就挑战进行讨论。研究人员考察了一些模型,以更好地了解可用分析方法的功能及其局限性。研究团队还进行了自己的评估和建模工作,以评估可以解决SMA评估不足的潜在步骤和创新。

重要发现

• 采办部门的决策者需要评估SMA的价值,以便为各种空间投资决策提供所需的信息,例如架构开发、预算决策、需求开发和未来概念开发。

• 本报告确定了5种评估SMA的现有分析方法,每种方法各有利弊。这些方法存在一些不足,并非SMA评估所独有,但比其它领域的类似评估更为严重,其原因包括太空是相对较新的战斗领域,国家太空安全部门的角色和责任分散,以及与SMA评估相关的数据和信息划分挑战。

• 不足之处是:(1)针对SMA评估所需投入和假设所确定的基线与不确定性的界限;(2)评估SMA社会行为方面的可用方法;(3)将太空与地面作战行动联系起来的SMA评估;以及(4)跨多个任务领域的SMA评估。

建议

• 继续资助和支持联合太空作战论坛所做的努力,该论坛目前获得了2020财年资金。

• 主动应对与信息共享相关的挑战。具体而言,报告建议建立职责范围明晰的安全结构,以促进信息共享。安全保密指南应根据需要进行审查和修订,以在多个安全级别和访问通道上提供适当的共享能力。

• 建立并资助SMA创新计划,以加快弥补缺口。美国国防部高级领导人采取的类似方法促进了战争方面的最新进展,包括国防部长查克·黑格尔于2014年建立“国防创新计划”并设立了一个创新基金,以“振兴和扩大”国防部长阿什顿·卡特在2016年对采办部门所做的努力。

• 此外,空军领导层和分析人员可能会通过采用敏感性分析,采用为不确定性条件下的决策而设计的分析方法,描述太空威慑在SMA评估中的作用以及评估太空威慑的极端情况(如适用)来帮助弥补特定的不足。

(欢迎转载,转载请标明引自“航空工业信息网”)

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