报告 2020-06-02 08:06

美国大西洋理事会:威慑结构——评估欧洲东北部的防御安排

郭道平 摘自 美国大西洋理事会网站

2020年5月28日,美国大西洋理事会网站发布题为《Geometries of deterrence: Assessing defense arrangements in Europe’s northeast》的报告,作者是汉斯·本嫩迪克(大西洋理事会的杰出研究员)和康纳·罗迪汉(大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心跨大西洋安全倡议助理主任)。报告要点如下:

俄罗斯对欧洲的常规军事威胁从北极的巴伦支海到波罗的海地区,影响最为严重的北欧和波罗的海前沿国家是:爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、挪威、波兰和瑞典。自2014年俄罗斯入侵克里米亚以来,这些国家与其它欧洲-大西洋盟国和合作伙伴一道,致力于加强自身的防御能力并发展和加强了8套不同的防御合作安排。

作为该地区仅有的两个非北约成员且军事上不结盟的国家,芬兰和瑞典在地区安全中的作用以及它们与这些和其它伙伴的合作水平既构成了挑战,也为欧洲东北的威慑与防御提供了机遇。这两个国家特别强调与伙伴的合作,因为它们寻求建立相互联系的安全关系网以改善该地区的防御。该网络内的核心安排包括:

• 芬兰-瑞典双边防务关系

• 北欧防务合作

• 北欧-波罗的海区域合作(NB8)

• 北方集团

• 北约伙伴关系

• 欧盟

• 临时安排,例如联合远征军、框架国家概念和欧洲干预倡议

• 芬兰-瑞典-美国三边和双边防务合作

这些“威慑结构”在范围、规模和成员构成上各不相同,但综合起来,它们增强了威慑的重要组成部分。本报告根据常规军事威慑的理想或“黄金标准”评估了这些安排的贡献,然后对所有这些安排进行评估了,并为芬兰、瑞典和其它国家(适用于整个东欧)提出了进一步加强威慑的建议。

(欢迎转载,转载请标明引自“航空工业信息网”)

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